轉發：評論：全面建設法治水利
發布時間：
2015-09-21 18:40
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期待已久的《關于全面加強依法治水管水的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)日前公布施行。《實施意見》緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標，針對水利法治建設面臨的突出問題，明確了新時期水利法治建設的總體要求、指導思想、目標任務、工作舉措和監督保障措施。意見的出臺，將使法治的力量在水利改革發展中更加強大，更好地保障水利改革發展行穩致遠。我們一定要抓好《實施意見》的貫徹落實，全面加強依法治水管水，大力推進水法治建設，堅持用法治思維和法治方式引領和規范水利改革發展各項工作，為強化水治理、保障水安全提供法治保障。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了重大戰略部署。依法規范涉水行為，調節涉水關系，是全面推進依法治國的重要內容。近年來，雖然全社會水法治觀念不斷增強，依法治水管水能力不斷提升，但隨著全面推進依法治國新要求和加快水利改革發展新任務的提出，相應的新情況與新問題也在不斷顯現。在加快構建國家水安全保障體系過程中，必須深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，大力推進水法治建設。《實施意見》從頂層設計層面為水利改革發展鋪路，通過全面加強依法治水管水，為水利改革發展，及至中國水利事業的永續發展提供了制度保障。
大力推進水法治建設，貫徹落實好《實施意見》，要著力構建完備的水法律規范體系、高效的水法治實施體系、嚴密的水法治監督體系和有力的水法治保障體系。要不斷提高水利立法科學化水平，健全完善涉水法律法規體系。積極創新水行政執法體制，切實增強水行政執法能力和水平。要依法深化水利改革，確保水利改革在法治軌道上穩步推進。要健全水事矛盾糾紛防范化解機制，有效防范和化解水事矛盾糾紛，大力提高水利社會管理水平。要緊緊圍繞加快建設法治政府的新要求，深入推進水利依法行政。依法履行政府職能，繼續轉變職能、簡政放權，加強對權力的監督制約，“法無授權不可為，法定職責必須為”，防止“不作為”和“亂作為”。要加大水法宣傳普及力度，推動水利干部職工帶頭學法、尊法、守法、用法，切實增強全社會的水法治意識和水法治觀念。
《實施意見》的施行，吹響了建設法治水利的號角。各級水利部門要按照《實施意見》的要求，抓緊提出工作方案，細化實化目標任務、責任分工和工作要求，確保落實到位，切實把依法治國基本方略和法治中國建設目標任務，貫徹到治水興水節水管水的全過程和各方面，不斷提高運用法治思維和法治方式推動水利改革發展的能力，全面推進依法治水管水，為加快水利改革發展提供堅強有力的法治保障。
來源：中國水利報 2015年9月8日
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